阳光操作保障农机购置补贴落到实处取得明显成效

人气 1061   2009-3-20 10:10

为落实农机具购置补贴政策,农业部财政部建立和完善补贴操作办法,多措并举,阳光操作,取得明显成效。

一是公开政策内容,接受社会各界监督。每年农业部、财政部确定年度农机购置补贴实施方案后,都通过报纸、广播、电视、网络等媒体公布,内容包括补贴重点、补贴对象,补贴范围、补贴指标、补贴比例、补贴机具种类、补贴程序等,目的是让农民了解政策便于申请,让企业了解政策提供产品,让社会了解、监督政策的落实。

二是公开机具选型,搭建公平竞争平台。农业部制定竞争性选型制度,确定补贴机具产品目录。公开选型,给企业平等的参选机会;公开唱标,接受企业监督。组织专家从产品价格、技术性能、质量保证能力、市场表现多方面综合评价,独立作出判断,排定产品优先顺序,确定补贴目录。适应性强、使用量大的通用类产品由农业部组织选型,地区适应性要求高的非通用类产品由各省区市组织选型。通用类与非通用类合并形成各地的补贴目录,并在媒体公布,方便农民选购。

三是公开受益对象,确保补贴落实到位。农业部、财政部要求各地在确定补贴对象时,优先考虑农机大户、种粮大户、农民专业合作组织、配套购置农机具的农户等,相同条件的优先没有享受过补贴的农民,并根据申请先后或农民接受的其它方式确定。补贴对象确定后,在村镇张榜公示,无异议后签订协议。农业部建立购机补贴数据库,收录享受补贴农户的地址、电话、产品型号、补贴额等信息,便于统计分析和调查监督。据了解,连续两年抽查,补贴核准率达到100%,农户满意率超过90%。

四是公开测算依据,公平合理分配资金。财政部、农业部根据各地的耕地面积、农作物面积、粮食产量、粮食商品量、农机化水平、畜产品产量等指标,运用公式法和因素法,将中央农机购置补贴资金科学、合理地分配到各省(区、市),引导和鼓励各地重粮抓农。

随着农机购置补贴的规模不断扩大,补贴的品种不断增加,补贴的对象不断拓宽。农业部将进一步完善办法、优化程序、强化监督,更好地为农民、企业服务,实现中央惠农政策效应最大化。

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